Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиНовости

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ финансово-хозяйственной деятельности и эффективности реализации полномочий государственного автономного учреждения Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве»

В ходе экспертно-аналитического мероприятия проверено соответствие видов фактически осуществляемой деятельности предмету и целям деятельности, определенными учредительными документами, оценена эффективность финансово-хозяйственной деятельности государственного автономного учреждения Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» (далее – Учреждение), проверены финансово-хозяйственные операции, в том числе связанные с осуществлением закупок товаров (работ, услуг), оценена правомерность и эффективность использования имущества Самарской области.

Собственником имущества и учредителем ГАУ Самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» является Самарская область. Функции и полномочия учредителя осуществляет Государственная инспекция строительного надзора Самарской области.

Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение конструктивной безопасности и эксплуатационной надежности объектов капитального строительства на стадии государственной экспертизы проектной документации.

Установлено, что зарегистрированные основные и иные виды деятельности Учреждения по ОКВЭД не соответствуют заявленным в Уставе основным и дополнительным видам деятельности Учреждения, а также не соответствуют предмету и основной цели создания Учреждения. В частности, деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу не соответствует предмету и основной цели создания Учреждения.

В силу норм Закона о некоммерческих организациях и Гражданского кодекса РФ Учреждение не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по предоставлению посреднических услуг при оценке недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе, а также осуществлять научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Указанная деятельность не соответствует предмету и основным целям создания Учреждения.

Установлено, что в деятельности Учреждения присутствует тенденция перевыполнения показателей государственного задания.

В Учреждении отсутствует порядок согласования процентов выплаты премий с учредителями.

В административном регламенте отсутствует порядок привлечения сторонних специалистов для проведения государственной экспертизы, не приведены действия привлекаемых специалистов при проведении экспертизы, а также участие привлекаемых специалистов в оформлении и подписании заключений государственной экспертизы.

Стоит отметить, что финансовое состояние Учреждения стабильное. Объем средств, поступающих от предпринимательской деятельности (осуществляемой в соответствии с Уставом), позволяет обеспечивать надлежащее функционирование Учреждения.

Средний уровень заработной платы превышает средний показатель по Самарской области.

При аудите закупок Учреждения установлены многочисленные нарушения требований Закона о закупках №223-ФЗ; Положения о закупках; Правил формирования закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 №932; Правил ведения реестра договоров.

Работа системы закупок Учреждения в проверяемый период оценена как неэффективная.

По итогам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой внесены предложения по приведению в соответствие зарегистрированных видов основной и иной деятельности Учреждения с предметом, основной целью, основной и дополнительной деятельностью Учреждения по Уставу и в соответствие с нормативными требованиями Закона о некоммерческих организациях, Гражданского кодекса РФ. Внесены предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков.