Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности государственного казенного учреждения Самарской области «Самарские лесничества» в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств областного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности государственного казенного учреждения Самарской области «Самарские лесничества» (далее - Учреждение) в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года.

В ходе проверки установлено.

В штате Учреждения в качестве мастеров леса Шигонского и Шенталинского лесничеств числится два сотрудника, которые фактически осуществляют деятельность в аппарате управления в должностях секретаря и системного администратора. Функциональные обязанности данных сотрудников не связаны с обязанностями мастеров леса, занятых в сфере лесного хозяйства. При этом их денежное содержание на 30-40% выше денежного содержания аналогичных сотрудников. Кроме того, они неправомерно получают 25%-ю надбавку за работу в сельской местности. Сумма выплаченных надбавок составила 105 тыс. рублей.

Проверкой расходов на оплату труда установлено, что при начислении премий за результаты работы Учреждением не проводилась соответствующая оценка достигнутых трудовых показателей, не составлялись документы, подтверждающие выполнение работниками условий премирования. Размеры премий, устанавливаемых приказами директора Учреждения, составляли от 5% до 230% к должностным окладам.

Выявлены случаи выплат премий работникам, имеющим дисциплинарные взыскания (замечания, выговор) за невыполнение своих должностных обязанностей. Сумма выплат составила 125 тыс. рублей. При этом локальные акты Учреждения не содержат положений о депремировании.

Проверкой использования средств на возмещение командировочных расходов установлены сверхнормативные расходы по командировкам директора Учреждения на сумму 62 тыс. рублей, произведенные без решения работодателя в лице министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Минлесхоз СО). Соответствующие согласования получены в ходе контрольного мероприятия. Ведомственной проверкой, проведенной Минлесхозом СО в 2017 году, данное нарушение не установлено.

Выявлены нарушения и недостатки при использовании и управлении государственным имуществом:

не оформлено право собственности Самарской области на 28 объектов (72% от общего количества) стоимостью 4 495 тыс. рублей, право оперативного управления - на 39 объектов (100%) стоимостью 5 618 тыс. рублей;

имущество, не оформленное в оперативное управление, неправомерно учитывалось на балансе (должно учитываться на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование»). Последствием является искажение данных бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016-2017 годы в сумме 5 618 тыс. рублей. В судебном порядке должностное лицо - главный бухгалтер Учреждения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ;

не используется для оказания государственных услуг и для общехозяйственных нужд 13 объектов недвижимого имущества общей балансовой стоимостью 602 тыс. рублей. Расходы по содержанию указанного имущества составили 72 тыс. рублей. По обращению Учреждения в 2016 году об изъятии части недвижимого имущества учредителями в лице Минлесхоза СО и министерства имущественных отношений Самарской области не проводились мероприятия по оптимизации использования соответствующего имущества либо его изъятию;

директором Учреждения допущено неэффективное использование части недвижимого имущества, расположенного в административном здании Ставропольского лесничества (г.Тольятти). В помещении площадью 29 кв. м в подвале здания незаконно располагалась типография, в которой сторонние лица осуществляли предпринимательскую деятельность без договорных отношений с Учреждением и согласия учредителей. При этом уставом Учреждения деятельность по предоставлению имущества в аренду не предусмотрена, оказание платных услуг в рамках уставной деятельности запрещено. Расходы на содержание указанного помещения в сумме 47 тыс. рублей являются неэффективными.

В ходе аудита закупок установлены отдельные нарушения и недостатки, свидетельствующие о необходимости повышения эффективности закупочной деятельности Учреждения.

Представление по итогам контрольного мероприятия направлено в адрес государственного казенного учреждения Самарской области «Самарские лесничества». 

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу. Информация о результатах контрольного мероприятия направлена также в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в прокуратуру Самарской области, в министерство имущественных отношений Самарской области, в УФНС России по Самарской области и в Государственную инспекцию финансового контроля Самарской области.