Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета, выделенных в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 - 2018 годы»»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств областного бюджета, выделенных в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Министерство) на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 - 2018 годы» (далее - Программа).

Установлено, что в рамках мероприятия по информационному сопровождению Программы Министерством неправомерно приняты и оплачены невыполненные работы ООО «Типография «Мир печати» при изготовлении информационных брошюр.

Основные мероприятия Программы, связанные с предоставлением гражданам единовременных выплат на обустройство и компенсацией затрат на жилищное обустройство (аренда жилья), реализовывались подведомственными Министерству государственными казёнными учреждениями Самарской области Центрами занятости населения на основании соответствующих порядков.

Проверками в Центрах занятости населения Счётной палатой установлены нарушения и недостатки при исполнении учреждениями возложенных обязанностей по предоставлению социальных выплат.

Установлены случаи перечисления социальных выплат при отсутствии оснований - оформленных Центрами занятости населения решений о предоставлении социальной выплаты, перечисления выплат получателям с нарушением установленных сроков, не направления письменных уведомлений получателям о принятом решении о предоставлении социальной выплаты, либо их направления с нарушением установленных сроков.

Установлены факты осуществления выплат без направления запросов в территориальные органы социальной поддержки, что привело к неправомерным повторным выплатам на жилищное обустройство в размере 112 тыс. рублей по заявителям, которые ранее являлись получателями таких выплат по линии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Центрами занятости населения произведены неправомерные выплаты на жилищное обустройство в размере 326,5 тыс. рублей по документам, которые были представлены заявителями позднее установленного порядком срока. При этом, в период проведения контрольного мероприятия данное нарушение было фактически узаконено: в соответствии с Приказом от 27.08.2018 Министерством внесены изменения, исключающие установление срока предоставления документов, а действие указанного изменения распространено на правоотношения, возникшие с 10.04.2014, т.е. на срок, предшествующий установлению нарушений, более чем на 4,5 года.

Проверкой установлены факты предоставления социальных выплат на жилищное обустройство гражданам, ранее получившим аналогичные выплаты по линии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, но не в качестве заявителей, а в составе семей заявителей, что привело к повторному перечислению социальных выплат на одну и ту же цель.

Многие из установленных недостатков и нарушений явились следствием несовершенства порядков, устанавливающих механизм предоставления бюджетных средств. Отдельные недостатки порядков устранены Министерством в ходе контрольного мероприятия: внесены изменения в части установления формы принятия решения о предоставлении социальной выплаты (приказ), а также предусмотрено направление запросов в адрес органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.

Однако в целях однозначного толкования требований порядков, эффективного и результативного использования бюджетных средств, требуется их дальнейшая доработка.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу. Информация об итогах проверки направлена также в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области и в прокуратуру Самарской области.