Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности ряда учреждений (пансионатов) обслуживания определенных категорий граждан

Счетной палатой Самарской области проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности ряда учреждений (пансионатов) обслуживания определенных категорий граждан: Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат) (2013-2016 годы и истекший период 2017 года), Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат) (2015-2016 годы и истекший период 2017 года), Сергиевский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)» (2016-2017 годы), Самарский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей) (за 2016-2017 годы).

Пансионаты находятся в ведении министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области (далее - министер­ство).

По результатам контрольных мероприятий установлены факты нарушения утвержденного порядка формирования государственного задания.

Так, Сергиевскому пансионату предоставлен избыточный объем субсидий на доведение объема финансового обеспечения выполнения государственного задания до уровня его финансового обеспечения в 2015 году в сумме 1,7 млн. рублей.

Финансовое обеспечение государственного задания Самарского пансионата осуществлялось министерством без учета доходов, поступающих Учреждению в виде платы за стационарное социальное обслуживание совершеннолетних граждан (в проверяемом периоде от них поступило 2,5 млн. рублей).

Установлены нарушения в части использования и оформления имущества. Так, Потаповским пансионатом не используется закрепленное за ним на праве оперативного управления недвижимое и особо ценное движимое имущество общей балансовой стоимостью 2,6 млн. рублей.

Самарским пансионатом не использовалось по назначению оборудование зубоврачебного кабинета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, общей балансовой стоимостью 5,5 млн. рублей; не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления на 2 объекта недвижимого имущества.

Сергиевским пансионатом не осуществлена государственная регистрация права собственности на 12 объектов недвижимого имущества, переданных Учреждению на праве оперативного управления.

Установлено, что Сергиевским пансионатом не взималась плата за стационарное социальное обслуживание с 44 воспитанников, достигших совершеннолетия, в результате чего в проверяемом периоде было недополучено более 8 млн. рублей.

Потаповским пансионатом не взималась плата с лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 18 до 23 лет), и лиц, получающих пенсию по линии министерства обороны, которые не имеют права на бесплатное получение социальных услуг в стационарной форме, в результате чего Пансионатом недополучены доходы в сумме 1,1 млн. рублей.

В проверяемом периоде учреждениями не соблюдались нормативы обеспечения воспитанников мягким инвентарем (одеждой, обувью, постельными принадлежностями). Так, в Сергиевском пансионате приобретение одежды и обуви осуществлялось, в основном, за счет личных средств воспитанников (4,3 млн. рублей), что обусловлено, в том числе, недостаточностью бюджетных средств, предоставляемых на эти цели.

Потаповским пансионатом не соблюдаются установленные нормативы проживания.

При проверке путевых листов установлены многочисленные нарушения Федерального закона «О бухгалтерском учете» и Приказа Минтранса России «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Пансионатами Высокинский и Потаповский в проверяемом периоде не осуществлялся возврат получателям социальных услуг излишне уплаченных сумм за предоставление социальных услуг в стационарной форме за период их отсутствия в Пансионатах (например, за время нахождения в больнице) в общей сумме 1,6 млн. рублей.

Установлены многочисленные нарушения пансионатами Высокинский и Потаповский требований Федерального закона «Об опеке и попечительстве» при расходовании личных денежных средств и распоряжении имуществом недееспособных граждан, в отношении которых они являются законными представителями (опекунами). Общая сумма выявленных нарушений при расходовании личных денежных средств и распоряжении имуществом недееспособных граждан составила 29,8 млн. рублей.

Установлено, что в Потаповском пансионате по состоянию на 19.12.2017 отсутствовала обувь, закупленная в 2017 году за счет личных средств недееспособных граждан, на общую сумму 256 тыс. рублей.

В ходе контрольных мероприятий также установлены многочисленные нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расходовании средств областного бюджета в закупочной деятельности.

Отчеты о результатах контрольных мероприятий направлены врио Губернатора Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу, по фактам выявленных нарушений информация направлена также в органы прокуратуры и в правоохранительные органы.