Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности управления государственной архивной службы Самарской области и его подведомственных учреждений в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств областного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности управления государственной архивной службы Самарской области (далее - Управление) и его четырех подведомственных бюджетных учреждений.

Результаты контрольного мероприятия утверждены в ходе заседания коллегии Счетной палаты при участии представителей проверяемых учреждений.

Для сведения. Управление государственной архивной службы Самарской области размещено в помещении площадью 129,9 кв.м, переданном ему в безвозмездное пользование подведомственным учреждением - ГБУ Самарской области «Самарский областной государственный архив социально- политической истории». В настоящее время у Управления не имеется помещений, находящихся в собственности Самарской области, для размещения архивохранилищ. Требуемые помещения ГБУ «Центральный государственный архив Самарской области» арендует у филиала федерального казенного учреждения «Российский государственный архив научно-технической документации» со стоимостью арендных платежей более 6 млн. рублей ежегодно.

В ходе проверки установлено. 

В своей деятельности Управление использует автомобили, фактически числящиеся на балансе подведомственных учреждений. Транспортных средств, закрепленных за Управлением как за органом исполнительной власти Самарской области в ГКУ Самарской области «Служба транспортного обеспечения», не имеется. Вопрос о передаче транспортных средств от подведомственных учреждений в Службу транспортного обеспечения до настоящего времени не решен.

Проверкой установлено, что в 2015 году Управление в целях создания электронного фонда пользования документами архивного фонда Самарской области заключило государственный контракт со сторонней организацией на сумму 1 млн. рублей. При этом в нарушение условий контракта часть работ указанной организацией самостоятельно не выполнялась. Так, на выполнение работ по сканированию документов (в рамках контракта на сумму 860,1 тыс. рублей) был заключен договор с подведомственным Управлению ГБУ «Самарский областной государственный технотронный архив» на сумму 540 тыс. рублей (меньше на 320,1 тыс. рублей). При этом учреждением при заключении договора необоснованно применены цены ниже установленных расценками, что привело к реализации услуг ниже их себестоимости.

По мнению Счетной палаты, расходы на осуществление сканирования в сумме 860 тыс. рублей при осуществлении аналогичных работ учреждением в рамках государственного задания, и имеющегося и не внедренного в единую информационно-поисковую систему на момент заключения этого контракта массива уже отсканированных архивных документов, не рациональны. Кроме того, имеет место факт выполнения одних и тех же видов работ как в рамках государственного задания подведомственного учреждения, так и в рамках Госпрограммы.

Проверкой ГБУ «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» установлено, что учреждением в качестве заказчика осуществлялись реконструкционные и строительно-монтажные работы занимаемого здания, в том числе достройка третьего этажа, с мая 2009 года при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок (государственная регистрация права осуществлена только в декабре 2010 года); государственной регистрации права на реконструируемое здание; положительного заключения по результатам экспертизы проектной документации и разрешения на строительство.

В проверяемом периоде и по настоящее время осуществляется эксплуатация реконструированного здания без наличия разрешения на ввод его в эксплуатацию.

В подведомственных учреждениях установлены нарушения при ведении бухгалтерского учета, отдельные из которых привели к искажению отчетных данных; установлены факты, свидетельствующие о ненадлежащей организации учета имущества и проведении инвентаризации.

Многие недостатки и нарушения устранены в процессе проведения контрольного мероприятия. Проверяемыми учреждениями ведется активная работа по исполнению представлений Счетной палаты Самарской области.