Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности за 2015-2016 годы и истекший период 2017 года ГАУ ДПО «Самарский областной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ДПО «Самарский областной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» за 2015-2016 годы и истекший период 2017 года (далее – Центр, Учреждение).

Результаты контрольного мероприятия утверждены в ходе заседания коллегии Счетной палаты при участии представителей проверяемого учреждения.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что программы обучения, проводимые в рамках выполнения государственного задания, в 2015 году на 96% совпадали с наименованиями программ, по которым обучение осуществлялось на платной основе. В дополнение к дублирующим государственное задание циклам проводилась еще 31 программа обучения.

В 2016 и 2017 годах выявлена динамика снижения показателей дублирования программ обучения, что свидетельствует о проведении Центром образовательной политики, адаптируемой к спросу на услуги по специфическим курсам обучения (повышению квалификации).

Начиная с сентября 2015 года, часть программ преподавалась дистанционно, что свидетельствует о возможности сокращения затрат на оплату труда преподавателей за счет укрупнения групп слушателей.

Государственное задание, доведенное Центру на 2015 и 2016 годы выполнялось на 20-23% штатными работниками, остальной объем работ (услуг) выполнялся сторонними специалистами, привлекаемыми по срочным или гражданско- правовым договорам, из которых 26 человек в 2015 году и 37 человек в 2016 году выполняли работы исключительно в рамках государственного задания.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод о невозможности выполнения в 2015 - 2017 годах государственного задания штатными работниками Центра без привлечения сторонних специалистов.

В нарушение положений Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Центром по ряду направлений (циклов) повышения квалификации установлена плата выше стоимости такой же услуги, предоставляемой по государственному заданию.

Анализ закупочной деятельность показал, что планирование закупок Учреждением с неоднократным внесением изменений в План закупок на 2016, 2017 годы и не указанием информации, предусмотренной при составлении Планов закупок, не может в полной мере обеспечить реализацию одного из основных принципов, установленных Федеральным законом №223-Ф3. Данные факты свидетельствуют о недостатке в работе Учреждения в 2016-2017 годах в части эффективного планирования закупок.

Преобладание доли закупок, осуществленных путем проведения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), также не в полной мере обеспечивает реализацию принципов Федерального закона №223-Ф3.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.

Информация по итогам контрольного мероприятия направлена также в адрес министерства здравоохранения Самарской области, министерства образования и науки Самарской области и Управления по контролю в сфере закупок.