Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиКонтрольные мероприятия

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» за 2015 год и истекший период 2016 года»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» за 2015 год и истекший период 2016 года (далее – Учреждение, СОКБ).

Итоги контрольного мероприятия утверждены на заседании коллегии Счетной палаты при участии представителей проверяемого учреждения.

В ходе контрольного мероприятия выявлено, что Учреждением не выполнено государственное задание по ряду объемных показателей государственных услуг (работ) более, чем на допустимые 5%, при этом объемные показатели государственного задания не были скорректированы с соответствующим уменьшением объема субсидий на его выполнение.

Учреждением неправомерно производится расходование субсидии, предназначенной на выполнение государственного задания, на работы и услуги, не предусмотренные государственным заданием и ведомственным перечнем.

Проверкой установлены факты дублирования реализуемого Учреждением функционала (обобщение годовых статистических отчетов и подготовка заключения, проведение экспертизы качества оказания специализированной медицинской помощи населению и т.д.) с полномочиями министерства здравоохранения Самарской области.

Также установлено, что СОКБ, получая в 2015-2016 гг. доходы от оказания платных услуг (согласование планов размещения рентгеновского оборудования, контрольная дозиметрия, медицинские осмотры, медицинское сопровождение спортивных соревнований), при расчете потребности в привлекаемых субсидиях указанные доходы не учитывало, что является нарушением действующих порядков. Кроме того Учреждением не был разработан внутренний регламент, определяющий порядок распределения доходов, получаемых от оказания платных услуг.

В нарушение действующего законодательства Учреждением предоставлена площадь под размещение банковского терминала «Газбанк» и торговых точек без согласования с министерством имущественных отношений Самарской области и оформления договоров аренды. При этом договоры возмещения расходов по оплате за коммунальные услуги также не заключены.

На территории Учреждения размещается Институт последипломного образования Самарского государственного медицинского университета, занимаемая площадь составляет 221 кв. м. Договоры безвозмездного пользования помещениями не заключены и не согласованы с министерством имущества.

Учреждением не обеспечено эффективное использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Установлено, что Учреждение не использует оборудование (барокамера и центральная мониторная станция) общей остаточной стоимостью 10,3 млн. руб. Также не используется оборудование отделения спортивной медицины, размещённое в неотремонтированном и не предназначенном для проведения занятий/процедур помещении, общей балансовой стоимостью 3 млн. руб.

СОКБ несет расходы по оплате услуг сторонней организации за стерилизацию и дезинфекцию в 2 раза превышающие расходы, которое Учреждение несло при выполнении данных работ самостоятельно до 2015 года.

По результатам проведенного аудита закупок в деятельности Учреждения выявлены следующие нарушения и недостатки.

Исполнителем государственного контракта недопоставлено в Учреждение 5 647,78 кг сухой белковой композитной смеси на общую сумму 10,2 млн. рублей. В нарушение Закона 44-ФЗ, ГК РФ и условий контрактов Учреждение приняло и оплатило подрядным организациям невыполненные работы по капитальному ремонту лечебных отделений на сумму 108,8 тыс. рублей.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу. Информация по итогам проверки направлена также в министерство имущественных отношений Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области.