Версия сайта для слабовидящих

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств регионального дорожного фонда Самарской области (выборочно) за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги»»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств регионального дорожного фонда Самарской области (выборочно) за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».

В рамках контроля использования бюджетных ассигнований дорожного фонда на мероприятия государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (Государственная программа) установлено. 

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Министерство) осуществило строительство и реконструкцию (в том числе посредством предоставления субсидии одному из муниципальных районов области) шести автомобильных дорог местного значения общей протяженностью 13,85 км. В настоящее время продолжается строительство 14,2553 км автомобильной дороги между населенными пунктами Соловьево и Масленниково в муниципальном районе Хворостянский.

По 5 объектам достигнуты тактические показатели Государственной программы: увеличена протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

При осмотре построенных (реконструированных) автомобильных дорог выявлены отдельные недостатки: в одном случае отсутствует металлическое барьерное дорожное ограждение, предусмотренное проектом, в другом - построенные водоотводные лотки не обеспечивают отвод воды с проезжей части; металлическое барьерное дорожное ограждение закреплено в обочине одной из дорог непрочно; размывы обочины со смещением грунто-щебня; искусственные сооружения по отводу поверхностных вод с одной из автомобильных дорог выполнены без устройства локальных очистных сооружений и накопительных емкостей, поверхностные воды с дороги беспрепятственно попадают в природный водоем.
Кроме того, на трех автодорогах завершение работ производилось в зимний период 2018-2019 года. В результате по каждой из них в 2019 году проведены работы в рамках гарантийных обязательств, в том числе «ремонт картами».

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)» в проверяемом периоде Министерство предоставляло муниципалитетам субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по ремонту дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий.

Выборочная проверка использования предоставленных субсидий в четырех муниципальных образованиях показала, что в целом ремонтные работы выполнены в полном объеме, одна из задач государственной программы (увеличение протяженности отремонтированных дорог, приведение в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов) решена.

Установлены отдельные нарушения и недостатки:
- Администрацией сельского поселения Александровка муниципального района Ставропольский осуществлена несвоевременная оплата выполненных работ на общую сумму 17 587,99 тыс. рублей, что соответствует 97,5% от стоимости контракта, ввиду чего допущен риск дополнительных расходов в связи с тем, что у подрядчика есть основания для взыскания неустойки за несвоевременную оплату по контракту;
- Администрация сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий приняла и оплатила подрядчику невыполненные работы на сумму 150 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного дорожного фонда - 147,75 тыс. рублей;
- Администрация сельского поселения Кошки муниципального района Кошкинский приняла бюджетные обязательства в результате заключения муниципального контракта на сумму 11 897,71 тыс. рублей и дополнительного соглашения к контракту в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств. 

В ходе контрольного мероприятия также проведена оценка реализации региональной составляющей федерального проекта «Дорожная сеть», утверждённой советом по национальным и приоритетным проектам Самарской области.

Анализ паспорта региональной составляющей федерального проекта «Дорожная сеть» показал, что цель и задачи региональной составляющей соответствуют цели и задачам федерального проекта. Наименования задач и результаты в паспорте региональной составляющей указываются в соответствии с формулировками, примененными для описания задач и результатов в паспорте федерального проекта. Значения показателей региональной составляющей федерального проекта «Дорожная сеть» на 2019 год соответствуют целям, задачам и значениям показателей федерального проекта «Дорожная сеть».

Для достижения значений целевых показателей использования Администрацией г.о. Самара разработан план мероприятий: ремонт сорока дорог картами свыше 100 п. м. - 40,06 км; комплексный ремонт двух автомобильных дорог - 3,78 км в рамках 3- годичных контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла; капитальный ремонт одной дороги 3,7 км - Заводское шоссе; комплексный ремонт восьми автомобильных дорог у Крымской площади протяженностью 2,42 км. В ходе проверки использования Администрацией г.о. Самара бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области установлено, что в результате исполнения муниципальных контрактов, заключенных за 11 месяцев 2019 года в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги», все запланированные мероприятия в целом выполнены. 

По результатам контрольного мероприятия направлены представления главам Администраций сельских поселений Александровка муниципального района Ставропольский, Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий, Кошки муниципального района Кошкинский, министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Будут направлены информационные письма главе муниципального района Сергиевский и главе Администрации городского округа Самара.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области, в Самарскую Губернскую Думу.

Вернуться на предыдущую страницу