Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств областного бюджета, выделенных на проектирование и строительство дублирующего участка коллектора Волжского склона от улицы Советской Армии до камеры в районе улиц Осипенко и Лесной в ходе реализации отдельных мероприятий Государственной программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу».
Итоги контрольного мероприятия утверждены в ходе заседания коллегии Счетной палаты при участии руководителя ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства», которое выступает государственным заказчиком (далее - ГКУ «УКС», учреждение).
Проверкой установлено наличие риска неэффективного вложения средств федерального и областного бюджетов в объеме 2 310, 3 млн. рублей, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на 20 земельных участков из 86, по которым будет пролегать коллектор. Указанные риски обусловлены тем, что при отсутствии полного комплекта документов на земельные участки не может быть получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в силу прямого указания закона.
В настоящее время учреждение проводит работу по устранению данного нарушения, окончательное оформление всех земельных участков планируется на 2 квартал 2017 года.
Также установлено, что в нарушение требований законодательства РФ и условий государственных контрактов ГКУ «УКС» приняло и оплатило подрядчику невыполненные работы на сумму 2,5 млн. рублей.
При изучении документации двух открытых конкурсов, по итогам которых был определен подрядчик на строительство, установлено, что основным показателем, по которому был выбран победитель, является наличие у участника конкурентных процедур опыта по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. В обоих случаях победителем была определена организация, ранее выполнявшая подрядные работы, заказчиком по которым выступало ГКУ «УКС».
При этом организация, занявшая второе место, направила наименьшие ценовые предложения. Общее снижение начальной цены контракта по двум торгам в предложении этого участника составило 21,5%.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.
Представление Счетной палаты направлено в ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства».
Информация по итогам контрольного мероприятия направлена в министерство строительства Самарской области и в Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области.