Счетной палатой Самарской области проведена проверка использования средств областного бюджета, предоставленных государственному казенному учреждению Самарской области «Управление капитального строительства» (ГКУ «УКС») на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 - 2020 годах».
Результаты контрольного мероприятия утверждены на заседании коллегии Счетной палаты при участии заместителей министра строительства Самарской области и представителей ГКУ «УКС».
В проверяемом периоде ГКУ «УКС» осуществляло функции государственного заказчика при выполнении работ по берегоукреплению Куйбышевского водохранилища у пос. Луначарский Ставропольского района, у с. Подвалье Шигонского района, берегоукреплению Саратовского водохранилища на участке в пос. Южный Красноглинского района г. Самары и у с. Рождествено Волжского района.
Несмотря на то, что срок выполнения работ истек в декабре 2015 года, на момент проведения контрольного мероприятия участок берегоукрепления у с. Подвалье не введен в эксплуатацию. Кроме того, в марте 2016 года в результате схода талых вод образовались промоины в откосной части берега, что зафиксировано в акте комиссионного обследования объекта. Данное обстоятельство свидетельствует либо о некачественном выполнении строительно-монтажных работ, либо о некачественном выполнении инженерных изысканий. Существует значительный риск разрушения объекта при дальнейшем развитии данной неблагоприятной ситуации.
Следовательно, существует риск возникновения дополнительных расходов бюджетных средств на восстановление объекта. ГКУ «УКС» направлена претензия подрядчику об устранении недостатков выполненных работ. По состоянию на сентябрь недостатки устранены не были.
Подрядчик, обязавшийся проводить берегоукрепление у с. Рождествено, фактически привлекал субподрядную организацию для выполнения всех видов работ. Разница между стоимостью работ, предъявленных подрядчиком ГКУ «УКС», и стоимостью работ, выполненных субподрядчиком, составила 5,9 млн. рублей (5 % от стоимости выполненных работ).
На момент проведения контрольного мероприятия в нарушение условий контракта строительно-монтажные работы подрядчиком не были завершены. Стоимость невыполненных в срок работ составляет 5 млн. рублей. Работы на объекте не ведутся, техника отсутствует.
Кроме того, ГКУ «УКС» неоднократно вносило изменения в существенные условия государственных контрактов: продлевало сроки выполнения работ, принимало решения о выплате подрядчикам авансов.
По итогам контрольного мероприятия представление Счетной палаты внесено руководителю ГКУ «УКС», информация о результатах проверки направлена в министерство строительства Самарской области.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.