Счетной палатой Самарской области (далее - Счетная палата) проведена проверка использования средств областного бюджета, предоставленных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» в 2014 - 2015 годах и истекшем периоде 2016 года.
Результаты контрольного мероприятия утверждены на заседании коллегии Счетной палаты при участии представителей министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, Главного управления организации торгов Самарской области.
Установлено, что в государственную программу включены мероприятия по проектно-изыскательским работам на строительство, реконструкцию действующих инженерных сетей и благоустройство территории исторического центра г.о. Самара в границах ул. Комсомольской, ул. Фрунзе, акватории рек Самара и Волги. При этом реализация (строительство, реконструкция, благоустройство) данных проектов государственной программой не предусмотрена, что не способствует достижению основной цели - созданию условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) разместило извещение о торгах и заключило государственные контракты на выполнение проектных работ при отсутствии исходных разрешительных данных и возможности выдачи технических условий.
Кроме того, министерство приняло и оплатило результаты работ на общую сумму 142 053,5 тыс. рублей. При этом использование проектов невозможно в связи с отсутствием положительных заключений государственной экспертизы, срок проведения которой истек, а также отсутствием источников финансирования для реализации данных проектов.
Министерством предоставлена субсидия Администрации г.о. Самара на строительство объектов инфраструктуры стадиона. Установлено, что при использовании субсидии допускалось нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также приемка невыполненных работ.
Весь объем работ по муниципальным контрактам выполнялся силами субподрядной организации. Разница между стоимостью работ, предъявленных подрядчиком заказчику, и стоимостью работ, выполненных субподрядчиком, составила 13 814,4 тыс. рублей или 12,3% от стоимости контрактов.
По итогам контрольного мероприятия вынесено представление руководителю Департамента градостроительства, направлено информационное письмо в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.