Счетной палатой Самарской области проведена проверка расходования средств областного бюджета, выделенных министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Министерство) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, а также на выставочную и презентационную деятельность.
Результаты проверки рассмотрены на заседании коллегии Счетной палаты при участии представителей Министерства.
Финансирование указанных мероприятий в целом осуществляется в соответствии с утвержденными порядками.
Установлен факт выделения субсидии организации, в Уставе которой отсутствовал необходимый для проведения мероприятия вид деятельности.
Кроме того, Министерством выделялись субсидии на мероприятия, целевая направленность которых относится к ведению иных главных распорядителей средств областного бюджета.
К примеру, финансирование проекта «Профилактика синдрома эмоционального выгорания у специалистов учреждений социального обслуживания населения Самарской области», субсидия на реализацию которого предоставлена Самарскому областному профессиональному союзу работников социальной защиты населения, целесообразно осуществлять по линии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, которое также имеет соответствующие полномочия.
На проект «Международный фестиваль баянной музыки «Виват, Баян!» помимо субсидии Министерства выделены также средства в рамках государственной программы по развитию культуры по линии министерства культуры Самарской области.
Указанные факты свидетельствуют о возможности двойного финансирования организации за счет различных источников на одни и те же мероприятия при отсутствии разграничения финансирования по ведомственному принципу и согласованности разных министерств.
Условиями заключенных Министерством с организациями соглашений не установлен срок возврата неиспользованной суммы субсидии, что создает риски невозврата средств.
В договорах, заключенных Министерством и организациями в рамках выставочных и презентационных мероприятий, не установлены цели и условия предоставления субсидии (оплата труда, выплата премии, расходы по аренде, услугам связи и т.п.), в связи с чем организации самостоятельно определяют объемы и направления расходов, что влечет за собой неэффективное использование бюджетных средств.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу.