Результаты контрольных мероприятий

Версия для печатиЭкспертно-аналитические мероприятия

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Проверка доводов коллективного обращения жителей сельского поселения Подгорное Кинель-Черкасского района Самарской области на состояние сферы ЖКХ»

Счетной палатой Самарской области проведена проверка доводов по поступившему коллективному обращению жителей сельского поселения Подгорное Кинель-Черкасского района Самарской области.

В поступивших коллективных обращениях жителей сельского поселения Подгорное Кинель-Черкасского района Самарской области (далее - с.п. Подгорное) содержатся доводы на неудовлетворительное состояние муниципальных объектов ЖКХ, отсутствие контроля со стороны органов местного самоуправления за сдаваемым в аренду муниципальным имуществом и не взиманием арендной платы, значительные суммы штрафов, оплачиваемых из местного бюджета, отсутствие централизованного горячего водоснабжения (далее - ГВС), не функционирование очистных сооружений на территории муниципального образования.

По результатам рассмотрения доводов обращений жителей с.п. Подгорное необходимо отметить следующее.

Муниципальные объекты ЖКХ с.п. Подгорное (котельные, очистные сооружения) в течение длительного периода времени сдаются в аренду коммерческим организациям (имеются договоры аренды 2010 года). При этом инвентаризация сдаваемых в аренду объектов ЖКХ проведена только в 2018 году (здание котельной в п. Подгорный, очистные сооружения). Инвентаризация оборудования котельной, расположенной в с. Пустовалово, не проведена до настоящего времени.

Сдача в аренду муниципальных объектов ЖКХ без предварительной инвентаризации несет риск утраты, неправомерного, неэффективного использования муниципального имущества, а также свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией с.п. Подгорное, комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района (далее - КУМИ) полномочий по управлению, распоряжению муниципальным имуществом, контролю за его использованием.

Отсутствие контроля со стороны органов местного самоуправления за сданным в аренду муниципальным имуществом с.п. Подгорное также подтверждается фактом оплаты в 2014 году из бюджета поселения 1 218 тыс. рублей по исполнительному листу Арбитражного суда Самарской области ЗАО «Самарская сетевая компания» за потребление электроэнергии арендаторами муниципального имущества (котельных), которые должны были оплачивать вышеуказанные расходы самостоятельно, в рамках заключенных договоров.

Установлено, что администрацией с.п. Подгорное, КУМИ допущено неэффективное использование муниципального имущества в связи с эксплуатацией арендаторами муниципальных объектов ЖКХ без уплаты арендных платежей за их использование. Кроме того, администрацией с.п. Подгорное, КУМИ своевременно не принимались меры по взысканию задолженности по арендным платежам в судебном порядке.

С 2014 по 2018 годы из бюджета поселения уплачены административные штрафы за невыполнение администрацией с.п. Подгорное мероприятий, относящихся к вопросам местного значения - необеспечение хранения и вывоза ТБО, наличие несанкционированных свалок, необеспечение жителей ГВС, в результате чего неэффективное использование средств местного бюджета составило 263 тыс. рублей.

Наибольшее количество штрафов на общую сумму 143 тыс. рублей согласно постановлениям об административных правонарушениях связано с невывозом с территории с.п. Подгорное крупногабаритного мусора. Договором, заключенным администрацией с.п. Подгорное и ООО «Жилкомсервис» на вывоз твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора предусмотрен не был. Вышеуказанный договор действовал до 2017 года.

Из бюджета поселения в 2015-2016гг. уплачены штрафы за несанкционированные свалки на территории с.п. Подгорное на общую сумму 110,0 тыс. рублей. Согласно пояснениям заместителя главы администрации м.р.Кинель-Черкасский Самарской области по вопросам строительства, архитектуры и ЖКХ в 2017 году несанкционированные свалки на территории с.п. Подгорное ликвидированы.

По вопросу расходования средств на переустройство очистных сооружений с.п. Подгорное, указанному в обращении, следует отметить следующее. Согласно информации, представленной администрацией м.р. Кинель-Черкасский, капитальный ремонт очистных сооружений произведен в 2018 году за счет средств местного бюджета на сумму 2,7 млн. рублей. Проверка произведенных расходов на проведение капитального ремонта очистных сооружений с.п. Подгорное предусмотрена планом работы контрольно-счетной палаты м.р. Кинель- Черкасский (далее - КСП м.р. Кинель-Черкасский) на июнь 2019 года.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия можно сделать вывод, что указанные в обращениях жителей с.п. Подгорное проблемы требуют решения, в том числе со стороны государственных органов Самарской области.

В рамках компетенции Счетной палаты с учетом результатов проведенного экспертно-аналитического мероприятия соответствующая информация направлена в министерство энергетики и ЖКХ Самарской области для решения вопроса обеспечения ГВС жителей с.п. Подгорное; главе м.р. Кинель-Черкасский Самарской области в целях обеспечения надлежащего исполнения переданных полномочий по решению вопросов местного значения с.п. Подгорное; в Собрание представителей м.р.Кинель-Черкасский в целях повышения эффективности деятельности по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля КСП м.р. Кинель-Черкасский.